双赢彩票(中國)-官方网站

　　智能交通是安全、节能、高效的出行方式，是实现“智慧社会”、满足人民对美好生活需要的题中应有之义，是支撑我国汽车行业高质量发展的市场基础、产业基础，有利于增强新一轮科技革命和产业变革引领能力。作为智慧城市建设中的重要一环，智能交通已成为城市发展建设和汽车产业发展的战略方向，呈现强劲发展势头。

　　国家层面高度重视。2020年，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、科技部等11个部委联合印发《智能汽车创新发展战略》，提出到2025年，我国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成。

　　产研水平稳步提升。目前，我国“双智”（智慧城市基础设施与智能网联汽车）相关产业集聚粗具规模。车载基础计算平台实现装车应用，车规级激光雷达及人工智能算力达到国际先进水平；组合辅助驾驶系统的乘用车新车搭载率提高到20%左右，其中新能源汽车新车搭载率超过30%；车城网平台，应用数字孪生、CIM（城市信息模型）平台、智能网联汽车公共数据中心等信息平台也已建设完成，实现动态交通数据的输入和仿真测试场景的输出。

　　配套建设加快实施。我国道路及港口的智能化配套设施建设正逐步实施，已发放道路测试牌照800多张，3500多公里的道路实现智能化改造升级，在试点城市的2000多个重点路口布设了视觉雷达等感知设施、车程交互设施以及24万台5G基站，大型港口货运车辆自动驾驶应用占比达到50%。

　　试点工作成效显著。截至2023年4月，北京、上海等16座“双智”试点城市累计投放1700辆L4级自动驾驶车辆，累计测试里程达到2730万公里，累计服务380万人次。

　　核心技术积累不足。我国智能汽车和自动驾驶车辆所依赖的芯片、操作系统、计算平台等核心技术积累不足，相关产业链核心环节缺失。在高性能传感器、线控底盘、汽车AI等领域核心技术研发投入比例偏低，智能交通系统相关产业链不完整。中兴、华为“断供”事件，对智慧交通产业发展影响较大。

　　基础设施保障不足。基于车路协同的自动驾驶技术实现需要车端、路端及云端的协同发展，因此，网联化的数字化道路基础设施建设尤为重要。但智能基础设施中的高性能传感器、无线通信网络及高精度位置服务网络等建设投资大、周期长，对跨部门协调和跨产业协同要求高，同时基础设施的投资主体及商业模式不明确，导致相关产业建设进度缓慢。

　　行业顶层设计及法规建设不足。近年来，我国智能交通行业总体发展迅猛，各地区、各领域试点工作如双赢购彩平台 双赢彩票网页火如荼，但总体而言呈现出“各自为战”状况，各地所做的智慧交通建设，既缺乏行业顶层设计、总体规划，也缺乏统一标准。目前，我国自动驾驶汽车行业标准体系与核心产品标准尚不健全，相关标准处于建设初期，标准制定权分散在汽车、交通、通信等多个不同部门，现有标准大部分是团标或行标，难以满足L3级及以上自动驾驶汽车快速发展的需求。此外，对于L3级及以上自动驾驶的事故责任划分，目前尚无明确规定。

　　社会心理准备不足。一是消费者保守的观念及求稳的心理难以改变。部分消费者缺乏对智能化技术的了解，成为行业发展的重要障碍。二是消费者存在网络信息安全方面的担忧。目前自动驾驶车辆的数据信息管理尚无严格管理规范，在一定程度上影响消费者对智能交通的接受度。

　　加强顶层设计，建立中国标准。建议把智能交通发展作为国家战略，多部委统筹规划、协调推进。一是尽快研究确定适合我国国情的行业标准。建议交通运输部牵头，会同工业和信息化部从国家层面总结前期经验的基础上做好统筹规划、统一规范，尽快确定自动驾驶的发展方向，如基于传感器融合的方向、基于视觉深度学习的方向或“基于高精地图和车联网”方向等，在此基础上出台一批自动驾驶方面的基础性、关键性标准，建设智慧交通、智能汽车的中国标准体系。二是做好相关人才规划、培养储备。智能交通集中运用了计算机、现代传感、信息融合、通信、人工智能、自动控制等技术，是典型的高新技术综合体。以自动驾驶车辆为例，是一个集环境感知、规划决策、多等级辅助驾驶等功能于一体的综合系统。做好产学研一体规划和布局，做好相双赢在线 双赢彩票官网关行业、产业中各层级需要的技术员、管理员及工人等队伍建设。三是加强双赢购彩平台 双赢彩票网页社会宣传。介绍自动驾驶汽车大规模应用将会引发社会结构深刻改变，以及由此产生的伦理道德讨论、社会安全、失业问题等，帮助公众改变观念、主动适应变革，推动智能交通、智慧城市建设发展。

　　集中优势资源开展技术攻关。一是加快关键共性技术研发。建议交通运输部牵头，会同科技部围绕确定的发展方向，整合各类创新资源，组织开展科研攻关。如在融合感知、车路信息交互、高精度时空服务、智能路侧系统、智能计算平台、网络安全等自动驾驶和基础设施智能化关键技术及装备方面，实现有条件自动驾驶的智能汽车规模化生产。二是完善测试评价方法和测试技术体系。建议交通运输部牵头组织开展自动驾驶和车路协同测试理论研究，完善相关测试评价方法和管理制度。鼓励构建自动驾驶测试场景库，研究智能设备测试技术，推动检测设备、数据分析软件、虚拟仿真系统等测试工具链的自主研发与制造，健全包括封闭场地、半开放区域、开放道路等场景的综合测试评价体系。三是研究混行交通监测和管控方法。建议交通运输部牵头，会同科技部组织行业技术力量研究自动驾驶与人工驾驶混行情况下的交通特性及影响机理，支撑建立可靠高效的运行监测体系。推动研究混合交通场景下出行需求管理、动态交通控制、事件应急响应和处置等方法，提升交通时空资源利用效率，提高安全应急能力。

　　提升基础设施智能化水平。建议交通运输部会同国家发展和改革委员会深入研究，在合理预测未来经济发展、相关技术发展及社会需求基础上，科学规划推动交通设施智能化水平。一是统筹做好基础设施智能化发展规划。积极发挥规划引领作用，推动感知网络、通信系统、云控平台等智能化要素与基础设施同步规划。结合交通强国建设试点工作等，规划车用无线X等）逐步实现区域覆盖，分批布局新一代车用无线X）在部分城市、高速公路逐步开展应用，高精度时空基准服务网络实现全覆盖。二是有序推进新旧设施相互支撑、系统各要素互联互通。鼓励结合载运工具应用水平和应用场景实际需求，按照技术可行、经济合理的原则，统筹数字化交通工程设施、路侧感知系统、车用无线通信网络、定位和导航设施、路侧计算设施、交通云控平台等部署建设，推动道路基础设施、载运工具、运输管理和服务、交通管控系统等互联互通。三是做好县域交通、乡村交通改造升级。目前，我国部分乡村道路宽3.5米至4.5米，不能满足乡村振兴、产业发展中物流服务货车会车要求，原有设施不能适应智能交通要求，需要多部门统筹协调，适当加宽升级改造，并做好新能源车充电桩等建设规划、安排。

　　推动自动驾驶技术试点和示范应用。建议交通运输部牵头，会同科技部推动建成一批国家级自动驾驶测试基地和先导应用示范工程，在部分场景实现规模化应用，推动自动驾驶技术产业化落地。一是支持开展自动驾驶载货运输服务。鼓励在港口、机场、物流场站、交通运输基础设施建设工地等环境相对封闭的区域及邮政快递末双赢在线 双赢彩票官网端配送等场景，结合生产作业需求，开展自动驾驶载货示范应用，视情推广至公路货运、城市配送等场景，打造安全、高效、智能的物流运输服务。二是稳步推动自动驾驶客运出行服务。稳步推进辅助驾驶技术在城市公交、道路客运中的应用。支持在封闭式快速公交系统、产业园区等区域探索开展自动驾驶公交通勤出行示范应用，并根据技术演进情况和示范进展，视情推广至其他客运场景。研究制定自动驾驶客运出行发展行动方案，提供安全、便捷、舒适的客运出行服务。三是鼓励自动驾驶新业态发展。鼓励有条件的地方开展自动驾驶车辆共享、摆渡接驳、智能泊车等试运行及商业运营服务。支持开展便捷高效、安全有序的自动驾驶出行模式开发与应用，促进“出行即服务”产业综合发展。

　　推进相关法规修订、完善。目前我国关于“驾驶”的法规或规定主要有《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》等。但这些法规都是围绕“人”来设定，不存在单就自动驾驶车辆进行规制，因此可以理解为目前的法规暂时不允许无人驾驶车辆上路通行和测试。建议全国人大、交通运输部建立自动驾驶汽车管理基本框架，对L3级自动驾驶汽车面临的驾驶权、责任划分、数据保护等重要问题进行权责确定，为自动驾驶汽车发展扫除障碍。建设智能交通信息安全防护机制，避免车辆数据发生泄露或被远程操控，造成难以控制的安全隐患。