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　　低空交通以无人机、电动垂直起降飞行器为载体，在 1000 米（可延伸至 3000 米）以下空域运行，是低空经济的核心引擎。2023 年我国低空经济市场规模达 5059.5 亿元，预计 2035 年突破 3.5 万亿元。其规划需融入城市空间总体规划与传统交通体系，构建三维立体交通网双赢彩票 双赢彩票网站络，解决城市交通拥堵、提升应急响应能力。

　　空间协同：低空空域与城市地表空间叠加，具有自然、社会、经济三重属性，需通过垂直分层（如 60 米以下低速作业、60-120 米高速运输）与水平分区（公共服务、商业、科研等空域）实现立体化利用，与城市功能区（交通枢纽、商业中心等）协同布局起降设施。

　　传统交通衔接：低空交通是传统交通的补充，二者在目标（提升效率）、功能（空地互双赢在线 双赢彩票官网补）、设施（起降场与地面枢纽衔接）上协同，但在空间维度（三维 vs 二维）、载具（航空器 vs 地面车辆）、管理体系（多部门协调 vs 成熟体系）存在差异，需融合规划理念、统一数据标准。

　　国内：杭州探索 “先规则后实践” 的渐进式规划，深圳推动产业与政策协同，上海强化空地一体化衔接，广东试点 “空中的士” 航线。

　　国外：韩国分阶段推进 UAM 网络（2025 年技术验证，2030 年商业运营），美国实施空域分类管理（双赢在线 双赢彩票官网如扩大非管制空域），欧洲注重安全与公众接受度（噪声控制、分级认证）。

　　技术与基建：通用机场不足（仅为美国 11%）、电池能量密度低（eVTOL 仅 285Wh/kg，需 400Wh/kg）、通信导航受城市环境干扰。

　　管理体制：空域多头管理（民航、军方、地方政府）、审批流程繁琐、军民融合机制不完善。

　　市场与社会：应用场景单一（集中于物流、应急）、成本高（eVTOL 运营成本 19-27 元 / 座公里）、公众担忧噪音与安全。

　　战略：构建安全、高效、绿色、智能的低空交通体系，2035 年实现全国城市群互联互通。

　　阶段：近期（2025-2027 年）构建规划框架、开展示范；中期（2028-2030 年）完善标准、建成区域网络；远期（2031-2035 年）全国联网、深度融合传统交通。

　　原则：安全优先、统筹协调（跨部门、军民融合）、分类分级（空域与设施差异化管理）、创新引领（技术与模式创新）、以人为本（噪音控制、公众参与）。

　　路径：试点先行（如杭州、深圳模式）、多元参与（政府引导 + 企业主体 + 科研支撑）、政策保障（财政补贴、法规标准）。

　　现状与需求：评估区域经济、空域、交通现状，预测客运（城市空中出租车）、货运（无人机物流）、作业（农林植保）等需求。

　　空域：垂直分层（超低空、低空、中空）、水平分区（禁飞区、监视空域）、动态管理（实时调整航路容量）。

　　设施：分级布局起降场（枢纽型、社区型、应急型），配套空管系统、通信网络、能源补给站。

　　运行与安全：制定飞行规则（如避让原则）、智能调度系统、应急救援预案，强化网络安全与数据隐私保护。

　　保障措施：成立跨部门领导小组、推动地方立法、培育市场（拓展应用场景）、建立公众参与机制。

　　低空交通规划是破解城市交通难题的关键，需兼顾技术突破、管理协同与社会接受度，通过 “试点 - 示范 - 推广” 路径，最终实现空地一体化的立体交通愿景。未来需持续优化标准体系、深化军民融合、降低运营成本，推动低空经济成为新增长极。