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廖星臣|新时代乡村规划要则的内涵与策略研究

时期:2025-07-20 02:56:13 点击数:

  众所周知,一个好的规划带来的是无尽的财富,一个不好的规划带来的是无尽的灾难,而一个多变的规划带来的将是无尽的折腾。乡村规划作为乡村振兴的行动指南,是指导新时代乡村建设的重要依据,其重要性与必要性已逐渐成为社会共识。但在当下新时代乡村建设过程中,作为实现乡村振兴战略目标重要保障的乡村规划,在推动乡村经济社会发展的同时面临诸多的现实困境。因此,如何完善新时代乡村规划,建立与新时代乡村建设发展相匹配的乡村规划的正面清单与负面清单,探寻新时代乡村规划与实施的有效路径,则成为未来一个时期乡村规划所需要思考和亟待解决的重大问题

  以规划为引领,是我国乡村建设实践的重要经验,也是推动新时代乡村振兴的目标实现的重要途径。乡村规划作为指导乡村建设的纲要性文件,对推动乡村振兴战略的实施提供了指导方向和实践基础。

  在实践的过程中,乡村规划也面临诸多不可忽视的现实困境和突出问题。这些困境和问题主要表在:乡村规划的系统性、落地性、可操作性和前瞻性等的缺失,导致乡村振兴实施过程中“建设的零碎、推进的无序、领导的随意”等种种弊端。

  第一,规划项目单一,乡村规划缺乏系统性。众所周知,乡村建设是一项涵盖乡村的社会、经济、文化、生态等多层面的系统性的乡村社会改造活动。乡村规划作为乡村建设的行动指南,其规划内容不仅包括乡村的空间布局、乡村生态环境和建筑风貌等内容,还应包括乡村产业发展、乡村文化的保护和传承以及乡村经营和乡村治理等内容。但在具体的实践过程中,现行的乡村规划由于缺乏顶层设计,多围绕某一特定任务而展开,规划目标单一,缺乏规划的系统性,乡村建设的“孤岛”现象突出。具体表现在,很多地方的乡村规划多表现为重基础设施建设空间规划而不重产业空间发展规划;多围绕乡村风貌(建筑风貌)整治、人居环境改善等基础设施和公共服务设施建设的规划,少有乡村产业发展、传统村落与乡村历史文化元素保护以及乡村治理等方面的规划;多重项目投资规划不重项目运营规划,导致乡村规划普遍存在“好看,不中用”、“只有景观,没有产业”、“只有美丽,没有效益”的弊端。

  第二、复制城规手法,乡村乡村缺乏落地性。从社会学和建设学的角度,城市和乡村是两个不同的生存空间和社会共同体。虽然说城乡规划有一定共通之处,但也存在根本性的差别,所以乡村规划不能复制和照搬城市规划手法。但在现实的实践过程中,很多地方的乡村规划普遍存在简单套用、甚至是盲目照搬和复制城市规划的理念和手法的来粗制乱造地编制乡村规划。具体表现在,乡村规划缺乏对城市和乡村肌理的深度认识,导致乡村规划的“城市味道”过重;规划缺乏对乡村原有的区位、经济、资源等问题深入研究,尤其是缺乏对乡村的历史文化、地方特色的深入挖掘和深度理解,以及缺乏对乡村发展的需求明确认知,只是将当地政府的意见文本化,采用“一刀切”的模式,使得乡村规划内容千篇一律,规划实用性不强;加之很多乡村规划成果专业技术性很强,大多数村民看不懂,得不到村民的认同,规划方案与乡村实际需求明显脱节,最终导致规划难以落地实施。

  第三、政府强势主导,乡村规划缺乏可操作性。乡村规划本质上是乡村的规划,是农民的规划,“村两委”主导,农民参与是乡村规划制定的基本要求。但在现实实践过程中,乡村规划的制定普遍存在村两委傍观、村民参与度不高的现象,乡村规划的编制基本上以政府或专家为主导,采取自上而下的“任务式”模式,关门做规划,把村民当客人,为完成规划任务而编制规划,少有深入开展田野、农户的调研,也未充分听取“村两委”、乡贤能人、村民代表、能工巧匠、驻村工作队的意见和建议,即便开展规划调研,也是简单的履行规划程序走过场,调研不深入,不了解村民对乡村近期建设和未来双赢在线 双赢彩票官网发展的意愿和诉求,导致部分规划方案制定的目标过高,超出了乡村的实际发展能力;在追求高大上的同时,忽略了乡村的现实基础和发展阶段。而且,现有乡村规划中概念性、原则性的内容较多,而具体的实施步骤、操作方法、责任分工等不明确,使得在实际执行过程中无从下手,缺乏可操作性。

  第四、单纯地满足当下需要,乡村规划缺乏前瞻性。乡村规划作为乡村建设与发展的战略方向,应该是一个立足当下、着眼未来的全要素的乡村规划。但在具体的实践过程中,很多地方的乡村规划只注意单纯地满足当下需要,缺乏对未来的思考和规划,导致一些规划难以适应乡村未来发展的需要,规划只能成为历史文化的见证,而无法发挥规划的前瞻性指导作用。

  乡村规划作为指导乡村发展的方向引领和实施乡村建设实践的行动指南,通过科学合理的规划,能够优化乡村空间布局,提升土地利用效率,推动产业升级转型,改善乡村生态环境,传承和弘扬乡村文化,对实现新时代乡村建设(乡村振兴)战略、推动乡村经济发展、改善乡村居民生活条件、促进城乡一体化发展等方面具有极其重要的现实意义。

  第一、乡村规划是明确乡村发展方向和目标、指导乡村建设的重要依据。通过乡村规划可以明确乡村发展的方向和目标,以此明确乡村各类用地的范围和用途,控制建设用地的发展范围和规模,制定乡村建设的技术标准和规范,推动农村产业结构优化调整、乡村人居环境改善等一系列发展目标和任务。

  第二、乡村规划是推动乡村产业升级、促进经济经济发展的坚实基础。通过乡村规划将乡村的产业布局、产业发展方向、产业规模等纳入到乡村规划中,可以明确乡村产业的定位和发展目标,明确各类产业的用地范围和用途,制定乡村产业的技术标准和规范,从而促进产业升级转型,推动农业现代化、农村旅游等产业的发展,提高乡村居民的收入水平,推动乡村经济的发展。

  第三、乡村规划是完善乡村公共服务设施、提高乡村居民生活质量的必要措施。乡村规划设计对于完善公共服务设施也是至关重要的。乡村规划可以通过将乡村居民的生活需求,乡村公共服务设施纳入规划,可以明确乡村居民的生活需求、乡村公共服务设施的建设标准,制定乡村居民生活质量的评价指标和标准,从而提高生活品质和幸福感,从根本上改变封闭式的乡村社会状态,增强乡村的吸引力和竞争力。

  第四、乡村规划是推动城乡融合、促进城乡一体化发展的有效途径。通过乡村规划将城乡一体化发展战略纳入规划中,以此明确城乡一体化发展的目标和措施,明确城乡一体化发展的技术标准和规范以及城乡一体化发展的指标和方法。同时,通过乡村规划引领,让城市资源向乡村延伸,实现全域旅游、产业转移、城镇同城化等多种特色项目的对接交融。

  第五、乡村规划是优化乡村生态环境、提升乡村环境质量的必要手段。通过乡村规划将乡村的自然资源、生态环境等要素纳入到规划中,以此明确各类生态资源的保护范围和措施,确定乡村生态环境(包含农村环境)保护的标准和范围,为乡村生态环境(包含农村环境)保护提高必要的手段,以此来促进乡村的环境保护,减少乡村的环境污染和生态破坏,提高乡村环境质量。

  第六、乡村规划是保护农民权益、加强乡村文化保护与传承的重要指引。通过乡村规划将乡村居民(农民)的合法权益,包括土地权益、居住权益等纳入到规划中,可以保障乡村居民的合法权益,提高乡村居民的生活水平,促进社会和谐稳定。同时,通过乡村规划将保护和双赢彩票在线购彩 双赢彩票平台传承乡村文化方面的纳入规划规划中,制定乡村文化保护和传承的技术标准和规范以及保护和传承的评价指标和方法,以此来营造保护和传承乡村文化氛围和环境,提高居民的文化素养,并逐渐形成乡村文化价值观,增强乡村的文化自信。

  总之,乡村发展,规划先行。因此,在乡村规划中如何如何克服上述种种弊端,构建一个具有系统性、前瞻性、落地性和可操作性的科学合理的乡村规划体系,让乡村规划真正成为指导乡村建设的重要依据、促进农村产业发展的重要基础、优化农村生态环境的必要手段和提高农村居民生活质量的必要措施、以及促进城乡一体化发展的重要途径,已势在必行,刻不容缓,这也是研究新时代乡村规划的重要意义之所在。

  乡村,是相对城市而言的地域空间和行政区划。按一般学理,乡村的概念分为“狭义的乡村”和“广义的乡村”和两种。“狭义的乡村”,是以行政村为边界、以自然村落为单元的区域空间和行政区划,也是人们习惯上所称“农村”或“村庄”,是指专门从事农业生产、种植粮食和农作物的地方。“广义的乡村”,是相对于“城市”而言的地域概念,通常指城市以外的地区,具体指以县域为边界,以农业为主导产业且兼有工业、商业、服务业等各种产业,以农民为主体的区域空间和社会共同体,包括乡(镇)、行政村的区域空间,通常称为“双赢在线 双赢彩票官网乡村”,所以“乡村”比“农村”涵盖的范围更大、涵义更丰富。

  通常意义的“乡村规划”,是基于广义的乡村概念、以乡村为载体(规划对象)的规划。本文中所研究的新时代“乡村规划”,也是基于一个或多个行政村为单元的乡村规划。

  乡村规划是法定规划,是一个基于县域的视角,按照“规划、建设、管理、经营、服务”一体理念,立足自然本底、尊重村庄肌理,坚持以“生态”为基础,以“业态”为核心,以“文态”为灵魂,以“形态”为载体,以“时态”为脉络,对乡村地区进行的全面布局与系统设计,涵盖土地利用、产业发展、基础设施建设、生态环境保护、文化传承等多个重要方面的系统性、综合性规划;是国土空间规划体系中农村区域的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可,进行各项建设等的法定依据,是乡村振兴战略的重要组成部分,是实现乡村振兴的重要保障。这里所说的“新时代”,是指十八大以来开启的以乡村振兴为新的目标任务的乡村建设时代(下同)。乡村规划是对乡村地区进行的全面布局与系统设计,涵盖土地利用、产业发展、基础设施建设、生态环境保护、文化传承等多个重要方面。通过科学合理的规划,能够优化乡村空间布局,提升土地利用效率,推动产业升级转型,改善乡村生态环境,传承和弘扬乡村文化,从而极大地提高乡村居民的生活质量。

  城市有城市的生存肌理,乡村有乡村的发展特色。乡村规划作为乡村经济社会发展的重要的指导性文件,应以城乡融合、底线思维、农民主体、技术引导为原则,通盘考虑村民住房建设、乡村产业发展、基础设施建设的相关需求,引导乡村地区开展符合国土空间规划的各类开发建设活动,通过增强规划引领效应,完善乡村“规划——建设——管理”机制,打造“实用、好用、管用”的乡村规划样板,为美丽乡村示范村创建提供空间支撑和建设指引,引领宜居宜业和美乡村建设。具体表现在以下几个方面:

  第一、规划“姓农为农”,把农村建设得更像农村。乡村规划要充分尊重农民意愿,坚持“听民声、汇民智、重民意”的工作理念,增强村民主人翁意识,充分听取当地村民的诉求,确保规划符合村民意愿,保障村民的集体利益;突出农村特色,引导绿色生产与生活方式,着力彰显乡村多元价值,塑造乡村特色风貌,保留乡愁记忆。

  第二、坚持生态优先,坚守“五不”的底线。乡村规划要明确生态底线,严格管控落实。切实做到“不拆房、不劈山、不填河塘、不砍树、不刻意取直道路街道”,牢牢守住耕地和永久基本农田、生态保护红线,实现人与自然和谐共生。

  第三、强化全域规划,促进多规合一。强化上位规划和村庄规划的两规融合,系统加强乡村发展用地保障和美丽乡村规划引导与协调,全域全要素统筹安排各类设施和用地布局,推进土地和规划政策的融合,重点衔接实用性的乡村规划,推进乡村空间布局、土地利用、产业发展、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等专项规划的多规合一,做到一张蓝图管到底,促进优势互补协同发展,构建共同富裕命运共同体。

  第四、坚持产村一体,推进景村融合。乡村规划要深入挖掘并盘活乡村的存量资源,“一盘棋”统筹谋划“钱、地、人、产”要素保障路径和强村富民的发展路径;按照城镇集建型村庄、整体搬迁型村庄、特色提升型村庄和整治完善型村庄等类型,强化因地制宜,实施分类引导;扎实推进“微改造,精提升”,彰显乡村特有的地域韵味。

  第五、坚持刚性和弹性相结合,提高乡村规划的适应性。乡村发展不同于城市,自然大于人为,是自然生成的发展状态,因此作为乡村规划是一种“动态’规划。具体来说,乡村规划作为乡村建设的施工图,既要能用管用,又不能完全“管死”。因为乡村的发展建设存在一定的不确定性,乡村的产业发展重点也有需要调整的可能,所以对未来发展不清晰的地段,可暂不明确或规定用途,并预留相应规划建设用地指标,通过采用“机动指标+用途留白”的方式,应对可能增加的乡村土地利用需求,提高乡村规划的适应性

  乡村规划,是一个村庄经济社会发展的规划、产业发展的规划,当然也包括基础设施的规划,涵盖传统与现代多个维度,体现乡双赢彩票在线购彩 双赢彩票平台村性、时代感和未来使命感。所以,乡村规划应充分考虑乡村的自然条件、历史文化、产业基础等因素,围绕“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”总体目标,按照“农的本质,村的风貌,人的参与,居的变化,业的振兴”的基本要求,尊重乡村动态规划的特点,以落实乡村振兴战略为目标导向,以构建规划体系、优化空间布局、完善设施配套、提升乡村品质为工作重点,聚焦农民集中居住、改善农民居住环境、提升农民生活质量,加快推进规划管理全覆盖,逐步实现村庄规划按需有序,努力打造具有辨识度、创新性的新时代乡村规划体系,有序推进乡村品质和文化内涵的全面提升。

  乡村规划从文本内容繁简的层面,分为概念性规划(总规或概规)和详细性规划(详规);从规划执行落实层面,分为刚性规划和柔性规划。但无论是“详规”还是“概规”,其内容都离不开“规划总则、现状分析与研究、规划目标与定位、空间格局与利用“产业发展与布局、设施完善与体系、文化保护与传承、人居环境与景观、数字支撑与赋能、乡村治理与经营和近期建设与实施”等11个方面的内容。

  其中,(1)“规划总则”,包括规划背景、规划范围、规划期限、规划依据、规划原则、规划重点等内容;(2)“现状分析与研究”,包括区域格局、村庄概念、现状分析、建设成效、存量梳理、SWOT分析等内容;(3)“规划目标与定位”:包括规划衔接、规划思路、发展目标、主题定位、市场定位、功能定位、产业定位、形象定位、发展策略等内容;(4)“空间格局与利用”:包括空间发展格局、区域设施布局、居民点分类、土地利用规划等内容;(5)“产业发展与布局”,包括产业发展思路、产业布局规划、产业项目策划、存量空间规划、强村富民规划等内容;(6)“设施完善与体系”,包括公共服务设施规划、基础设施规划、安全设施规划、休闲空间规划等内容;(7)“文化保护与传承”,包括文物建筑类保护、历史遗产类保护、文化遗产类保护、文化展示利用等内容;(8)“人居环境与景观”,包括景观设施指导、风貌整体提升等内容;(9)“数字支撑与赋能”,包括数字基建、数字治理、数字服务、数字产业、数字生活等内容;(10)“乡村治理与经营”,包括村规民约、管理机构、经营建议等内容;(11)“近期建设与实施”,包括项目投资估算、规划实施保障等内容。

  这里需要强调指出,在上述11项内容形成的相应的乡村子规划中,“国土空间规划”、“产业发展规划”、“村庄居民点规划”、“配套设施整治提升规划”和“重点区域详细设计指引”又是乡村规划中的重中至重的规划容。

  第一、立足县域统筹,做好乡村国土空间规划。乡村国土空间规划是指乡村区域内国土空间开发保护在空间和时间上作出的总体部署与统筹安排,它涵盖了总体规划、详细规划‌。乡村国土空间规划包括乡村国土空间布局,耕地和永久基本农田保护,国土空间综合整治与生态修复等内容;其中很重要的一个内容就是,一方面,以县域为统筹单元、以乡村为基本实施单元,通过乡村国土空间规划探索采取集体经营性建设用地入市、集体建设用地使用权入股联营、农地流转等多种方式引入社会资本;同时,通过乡村国土空间规划探索“农业+”“生态+”等用地兼容和复合利用方式,力争形成一批有针对性、创新性的政策供给,为土地综合整治、“多田套合”、耕地和永久基本农田集中连片整治、宜耕后备资源开发等提供更好的政策支撑。乡村国土空间规划是乡村规划中的核心内容。

  第二、立足发展逻辑,做好乡村产业发展规划。乡村产业规划作为乡村振兴中产业发展的指导性规划,重在聚集乡村产业之美,强化乡村产业用地。一方面,落实乡村重点产业、冷链物流,农田水利、机耕道等用地保障,做好规划留白,提升规划对产业发展的响应支撑能力。另一方面,优化特色(林果)业,提升乡村旅游业,促进三产融合发展。乡村产业规划是乡村规划中的关键内容。

  第三、立足底层思维,做好乡村居民点规划。乡村居民点规划,包括乡村居民点布局,乡村风貌引导,特色风貌设计,乡村风貌提升等方面的内容。意在聚焦乡村环境之美,加强乡村空间设计。以农村环境整治、乡村清洁行动、农房建设和存量农房为改造为抓手,引导村民适度集中建房,保障村民建房基本需求。

  第四、立足问题导向,做好配套设施整治提升规划。配套设施整治提升规划主要是围绕乡村的公共服务设施、交通设施、市政设施、环卫设施、标识系统等方面进行规划。通过规划聚焦乡村生活之美,推进乡村整体风貌提升;强化对河流水系、道路沿线、庭院空间以及“四小园”、农村“三条线”、标识体系、照明、景观装置、环卫设设施、停车设施等要素设计指引,提升公共服务水平;落实落细乡村建设行动相关项目空间布局,不足基础设施和公共服务设施短板;统筹考虑村庄消防、防洪排涝、地质灾害防治等设施建设。

  第五、立足需求指引,做好重点区域详细设计指引。重点区域详细设计指引包括乡村风貌指引,农房改造项目、院落建筑户型、文化广场景观等方面的细部指引,以及对近期有建设需求的居民点制定详细设计方案。

  乡村规划是实施新时代乡村建设(乡村振兴)战略的前提要求。做好乡村规划,要了解乡村规划的政策要求,理清乡村的需求和发展思路,化繁为简,多规合一。所以,乡村规划流程和步骤就显得尤为重要。

  第一、做好乡村规划的前期准备‌。乡村规划是一项系统性的工作,在乡村规划制定制定之前,要充分做好乡村规划的前期准备工作。具体包括组织准备、技术准备和经费准备等三个方面。首先,在组织准备方面,要成立乡村规划领导小组,召开乡村规划动员会等;其次,在技术准备方面,选定乡村规划编制技术协作单位,确定乡村规划编制技术方案,进行工作方法与技术培训等;至于经费准备方面,则要编制经费预算报告,申请经费等‌。

  第二、做好规划所在乡村现状调查及分析评价‌。一个完整的乡村规划,需要对乡村的包括自然环境、人口结构、经济发展情况、基础设施等各个方面的现状进行全面的了解,以便明确乡村发展的方向、限制条件和发展前景,为后续乡村规划的制定提供基础数据和科学依据。具体包括资料收集、入户调研和现状分析等方面。首先,在资料收集方面,要通过制定乡村基础资料调查表,向县乡镇相关部门及村党组织和村民委员会收集材料,充分掌握村域范围内自然资源状况、地质灾害、人口和社会经济发展、各类基础设施建设等基础资料。其次,是入户调研,通过深入开展驻乡调研、逐户走访,详细了解乡村发展历史脉络、文化背景和人文风情,充分听取乡村居民的诉求,获取乡村居民的支持。其三在现状分析方面,分析总结村庄特点、资源利用状况、用户需求、现存问题等。

  第三、制定乡村规划的目标‌。乡村规划的目标是针对乡村现状的具体情况制定的,是指定乡村发展的方向和主要任务的明确目标。乡村规划的目标主要包括乡村发展定位、主导产业选择、用地布局、人居环境整治、生态保护、建设项目安排等六个方面的内容。其中,在乡村发展定位方面,根据乡村的地理位置、地形地貌、资源禀赋、历史文化、经济社会发展、基础设施、传统风貌等因素,确定乡村分类,提出近、远期村庄发展目标。其次,在乡村主导产业选择方面,结合乡村的自然生态环境、特色资源要素以及发展现实基础,充分发挥村庄区位与资源优势,统筹规划村域第一、第二、第三产业发展和空间布局。其三,在乡村用地布局方面,依据乡域发展定位,明确明确乡村“生产、生活、生态”三生空间布局。

  第四‌、编制乡村规划的方案‌。乡村规划的制定,需要根据前期准备和基础调查的结果,依据乡村整体规划方向和发展目标,制定具体的合理的乡村规划方案,包括乡村的土地利用(空间发展布局)规划、产业发展规划、基础设施建设规划以及与之相关的具体的政策、项目和措施等方面,以便确定乡村各个区域的发展定位,明确乡村发展的重点和方向,实现资源的高效利用和经济利益的最大化。

  第五,征询乡村居民对规划方案的意见‌。乡村规划本质上是乡村人自己的规划,所以,满足乡村居民需求是制定乡村规划的前提。具体来说,就是通过召开乡村居民大会、发放问卷等方式,征询乡村居民对规划方案的意见和建议,确保规划方案符合乡村居民的实际需求和期望。

  第六、乡村规划的论证审查‌与上报。乡村规划作为乡村建设的行动指南,具有很强的专业性。而且,作为一个强制性的规划方案,需要得到相关部门的批准方可实施。为此,需要组织专家对规划方案进行论证,确保方案的科学性和可行性。同时,向上级部门提交规划方案,进行审查批准‌,在规划方案通过审查后,将规划方案上报给上级部门,等待批准实施

  第七、乡村规划的实施和监测。实施和监测乡村规划是乡村规划的最后一个环节。乡村规划的实施需要事先拟定详细的实施计划、阶段和时间安排,并制定一系列的政策和措施,以便规划的全面、深入和有效的实施。同时,要制定好监测计划,便于后续跟进和监督乡村规划的实际效果和执行情况,以利于乡村规划的调整和优化,提高乡村规划的实效性和可行性。

  乡村规划作为乡村建设的行动指南,在其编制和实施的过程中要立足乡村实情,注重县域统筹,因地制宜、分类施策,构建科学性、合理、系统和落地的乡村规划体系,强化规划融合和政策集成,推动乡村振兴“精准发力”和乡村建设“有的放矢”。

  第一、注重顶层设计,构建乡村规划体系。正如上所述,乡村规划是一个乡村社会、经济、文化、生态等系统性的规划。因此,加强规划的顶层设计,遵循乡村发展规律、顺应乡村人口变化趋势,坚持“先布局再落子、先规划后建设”的原则,明确乡村用地布局、建设安排和风貌管控,因地制宜、分层分类按需构建包括“国土空间规划”、“产业发展规划”、“村庄居民点规划”、“配套设施整治提升规划”和“重点区域详细设计指引”乡村规划体系。

  第二、强化县域统筹,强化乡村规划指导意义。县域是中国经济发展和社会治理的基本单元,是乡村的政治、文化和经济中心。乡村规划作为乡村振兴行动的指南,不能就“乡村”论“乡村”,而要先站在县域的视角、国土空间格局优化等宏观视野,明确乡村未来的发展方向、分类和布局,在此基础上找准目标、科学规划、集成政策、有序建设,避免过程性浪费和低效投入。

  第三、坚持政策协同,推进规划管理全覆盖。针对不同类型乡村,因地制宜制定差别化的乡村规划编制、农民建房、产业布局、设施配套等政策,加强涉农政策整合和部门协同,保障规划逐级传导、逐步实施,促进涉农资源高效配置、产业科学布局、项目有序建设。充分尊重农民意愿,把自然村庄划分为集聚提升、特色保护、城郊融合、搬迁撤并和其他一般共五类乡村,其中前三类属于规划发展乡村,是未来乡村发展、人口集聚和乡村建设的重点。

  廖星臣(廖星成),乾元乡村研究中心创始人。主要出版作品有:《中国三农问题报告》(合著)、《溪口古村落经济社会变迁研究》(合著,主笔)、《湖南省县域发展研究报告》(合编)和《湖南省城乡一体化研究报告》(合编)以及《农理》(合著、主笔)、《把农村建设得更像农村(理论篇)》(合著,主笔)、《重塑乡村》(合著,执行主编)、《设计改变乡村》(主笔)、《乡村振兴农道方案》(执行主编)、《郝堂·茶人家》(主笔)进入《中国乡建学概论》(合著,主笔)。返回,查看更多

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