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　　背景：广德县 2012 年完成城乡公交一体化改造，为响应安徽省 “优先发展公共交通示范城市” 创建工作，解决学生乘车安全隐患，满足城乡居民日益增长的出行需求，编制本规划。

　　依据：《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》等国家、省、县相关政策法规及规划。

　　城市基础：位于皖浙苏三省结合部，公路为主要交通方式，沪渝高速等穿境而过，规划商杭高铁设站；2013 年县域户籍人口 51.89 万人，桃州镇人口规模和密度突出。

　　公交现状：开通 48 条城乡公交线 台车辆，日均客流量 2.8-3 万人次；分 5 个片区运营，但存在部分线路过长、线网覆盖不足、重复系数高、场站配套薄弱、发车间隔大等问题。

　　指导思想：坚持 “公交优先、城乡一体”，构建城区、城区与乡镇、乡镇与村三级双赢在线 双赢彩票官网客运网络。

　　规划原则：涵盖以人为本、城乡协调、与道路及城市规划衔接、一次规划分步实施等。

　　总体目标：形成三级公交网络，实现 “无缝衔接、零距离换乘”，确立公共交通主体地位，达成 “镇镇有站、村村有亭”。

　　具体目标：2020 年 80% 村村通公交，2030 年实现 100% 覆盖；镇村公交公司化率、环保车型使用率、从业人员持证率均达 100%；建立智能公交系统，实现 IC 卡 “一卡通”。

　　网络结构：构建 “哑铃型” 三级网络，城市公交与镇村公交为两端（覆盖城区与建制村），城乡一体公交为中间衔接通道，形成县域全覆盖的 “蜂窝状” 网络。

　　布局模式：采用放射模式，规划 18 条城乡一体公交线 条镇村公交线 条旅游专线及学生接送专线，明确线路命名规则与道路通行条件标准。

　　功能分类：包括城市公交换乘枢纽、城乡公交换乘枢纽、镇村公交首末站、中途停靠站四类，明确各类场站功能与布局原则。

　　具体布局：规划 3 个城市公交换乘枢纽（城北综合场等，总占地 76500㎡）、7 个城乡公交换乘枢纽（流洞、邱村等，总占地 27500㎡）、52 处镇村公交首末站（18 处规划用地，总占地 40000㎡），并规范中途停靠站建设标准。

　　车型配置：城乡一体线 座），镇村线 米级小型客车（依据道路选 19 座、36 座或微型车），旅游线 座）。

　　运力配置：近期需配车 293 辆（城乡一体 140 辆、镇村 123 辆、旅游 30 辆），远期需配车 392 辆（城乡一体 182 辆、镇村 178 辆、旅游 36 辆）。

　　运营体制：推行一双赢在线 双赢彩票官网体化运营，优先采用 “政府补贴购买公共服务为主导，民营化运营为主体” 的 PPP 模式。

　　资金与政策保障：将城乡公交纳入公共财政体系，实行与城市公交同等补贴政策，推行成本规制；出台专项实施意见，完善场站建设、税收等配套政策。

　　安全与制度保障：落实 “县管、乡包、村落实” 安全监管机制，规范企业经营服务，建立考核评价制度。

　　建设时序：2016-2020 年分年度推进各片区线路、场站建设，高铁站开通后同步新增相关线路。

　　规划实施后将实现村村通公交，填补线路覆盖空白；降低居民出行成本，缩小城乡差距；优化运力配置，提高运营效率，满足通勤、通学、旅游等多元需求；推广绿色交通，节约资源并改善环境；引导基础设施建设，促进城乡经济社会协调发展。